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Plan de retiro de empleados públicos costará, al menos, US$500 millones en cuatro años

jueves, 05 de enero de 2012

Silvana Celedón Porzio
Economía y Negocios

En la Dipres dicen que las leyes anteriores discriminaban entre los distintos sectores y se daba la relación que a mayor ingreso, más alto era el beneficio.

Al menos US$ 500 millones desembolsará el fisco entre este año y 2015 para implementar un sistema de incentivos al retiro en el sector público para aquellos trabajadores que están prontos a jubilar, lo que permitirá renovar y bajar el promedio de edad de las distintas reparticiones.

Este tema fue uno de los que elevaron el tono del debate en el último proyecto de reajuste para los empleados del sector. Y si bien tras la aprobación perdió protagonismo, en el Ministerio de Hacienda trabajan para lograr un acuerdo con todos los gremios durante 2012.

Según fuentes de la Dirección de Presupuestos, hasta ahora los representantes del sector salud (agrupados en la Confenats, Fentess, Fenfussap, Fenats Unitaria y Confusam), además de la Asociación de Municipalidades (Asemuch), han suscrito las propuestas del Ejecutivo.

En el primer caso, la iniciativa ingresó a trámite legislativo. Respecto de los municipales, restan algunas revisiones de la Segpres.

En lo medular, estos planes consideran un mes de remuneración imponible por año de servicio con un tope de 11 meses. Adicionalmente se contempla un bono homogéneo de 395 UF ($8,8 millones) y en cada uno de los proyectos existe una cláusula que asegura la compatibilidad de los planes al retiro con el bono post laboral en los casos que corresponda. Este último beneficio es de $55 mil mensuales.

Lo anterior se compara con los planes que estaban contemplados en las leyes que vencieron en julio y diciembre de 2010, y que consideraban un bono equivalente a entre nueve y 10 meses de remuneración imponible más un pago extra de 10,5 meses adicionales para los trabajadores de la Confusam. A esto se sumaba un bono diferenciado por sector y estamento en el caso de la mayoría de los empleados fiscales.

De acuerdo a fuentes de la Dipres, el foco de los beneficios ha estado en hacerlos más equitativos entre los distintos trabajadores y al interior de cada sector, tratando de proteger a quienes reciben menores ingresos.

Esto, ya que el diagnóstico de Hacienda es que las leyes de retiro anteriores mantenían una gran dispersión entre los sectores y en general se daba la relación que a mayor ingreso del trabajador, mayor era el beneficio. Además, no existía una compatibilidad con el bono poslaboral, dice la presidenta de la Confusam, Carolina Espinoza, quien afirma que este pago es "fundamental" para reparar el daño previsional que sufren los empleados públicos al jubilar.

Beneficiarios

De acuerdo a los análisis de la Dipres, el universo de beneficiados son todos los funcionarios de un determinado sector. En el caso de la salud son aproximadamente 128 mil trabajadores.

En la señalada área, en la práctica, los funcionarios que acceden al incentivo al retiro deben cumplir con algunos requisitos. Por ejemplo, en el caso de los hombres deben haber cumplido 65 años y las mujeres desde el momento que cumplan 60. Así, para el 2014 en torno a 10 mil trabajadores de la salud cumplirán con dichos requisitos y accediendo al beneficio.

Para la Asemuch, el universo es de 40 mil empleados y 2.750 personas que cumplirán los requisitos en el periodo de vigencia de este plan.

Aún hay otros gremios que están conversando sobre sus planes de retiro con Hacienda, por lo que la cifra se verá incrementada si se alcanzan acuerdos.

Uno de los gremios donde la negociación es compleja es la Asociación de Empleados Fiscales (ANEF), sector que incluso no se ha sentado a una mesa de diálogo. En la ley anterior, los trabajadores fiscales recibían un bono de nueve meses de remuneración para hombres y 10 meses para las mujeres, pero además había un extra que oscilaba entre 10 y 20 millones de pesos, dependiendo del escalafón.

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