domingo, 14 de febrero de 2010
Alejandro Sáez Rojas
Economía y Negocios
Sebastián Edwards lo sindicó como el responsable de que en el futuro se acelere el crecimiento de Chile. El próximo secretario de Estado no se escabulle: "Esa frase corresponde con el mandato que he recibido del Presidente electo".
A fin de mes, Juan Andrés Fontaine renunciará a los cinco directorios que ostenta y ya está en proceso de desligarse de sus asesorías macroeconómicas. "Estoy sumamente agradecido de la oportunidad que me brinda el Presidente (Piñera)", dice quien asumirá el Ministerio de Economía. En esta entrevista, delinea cuáles son sus prioridades y el nuevo rol de su cartera, centrado en la alicaída productividad del país. -¿Cómo será la coordinación con el ministro de Hacienda? Kast, de Mideplan
-¿Qué le parece la afirmación que hizo Sebastián Edwards, de que usted "debería ser el responsable de la aceleración de la tasa de crecimiento. Si las cosas no andan, el responsable sería él"?
"Esa frase corresponde con el mandato que he recibido del Presidente electo en cuanto a hacer del Ministerio de Economía el motor de las reformas microeconómicas necesarias para acelerar el crecimiento potencial. Pero hay que distinguir entre el crecimiento potencial y el efectivo. El crecimiento potencial es el máximo que puede alcanzar la economía sin entrar en problemas inflacionarios, y depende de las condiciones microeconómicas, y en eso el Ministerio de Economía tiene mucho que decir. El crecimiento efectivo, año a año, depende de una cantidad de factores, algunos de los cuales están lejos del alcance del país, como es el ciclo económico mundial".
-¿Pero eso significa que en el período de cuatro años no va a ser posible evaluar los resultados de su gestión?
"Mi propósito es contribuir -y es un factor dentro de otros- a elevar el crecimiento potencial de la economía, que se estima en torno al 4% al año, y moverlo hacia el 6% hacia fines del período presidencial. Ésa es una meta extraordinariamente ambiciosa. Soy partidario de ponernos metas ambiciosas y hacer lo posible por cumplirlas. Pero no puedo asegurar que cada año el crecimiento sea del 6%, porque el crecimiento anual está sometido al ciclo económico.
-Si el ciclo económico les juega en contra y ustedes crecen al 4% van a ser criticados y contrastados con la meta del 6%.
"Cualquier gobierno está expuesto a la crítica. El programa es elevar la capacidad de crecimiento de la economía chilena. En consecuencia, sería un error evaluar al Gobierno con la vara de medida del crecimiento del producto anual".
-Pero si Chile no crece al 6% en forma efectiva, complica la meta de los 200 mil empleos anuales...
"Para la meta de los 200 mil empleos anuales, y para la tasa de crecimiento efectivo, el punto de inicio es muy favorable. Partimos de un momento en que la economía mundial está en recuperación, que en el mundo emergente es vigorosa, es en V, y con un buen manejo macro y micro podemos sumarnos a esa tendencia".
-¿Cuáles son las medidas más importantes y que son prioridad?
"Todo lo que tiene que ver con productividad. El ministerio de la Economía debe ser el ministerio de la productividad. Eso exige alentar el emprendimiento, la innovación, la inversión y la eficiencia. En materia de emprendimiento, el trabajo es básicamente con la pyme. La pyme no es solamente el gran empleador en Chile. También es el semillero de las ideas que pueden llevar a Chile a ser un país desarrollado. Grandes firmas, como Microsoft en su momento, fueron pymes. Lo que hay que hacer es abonar el terreno para que estas ideas germinen. Ese concepto de apoyo a la pyme engarza muy bien con el modelo de sociedad del Presidente Piñera, y que es esta sociedad de oportunidades. Ahí estamos hablando de oportunidades para materializar estos proyectos empresariales individuales".
-¿Cómo van a marcar las diferencias con el actual gobierno, porque ya existe el Comité Innova, está Sercotec?
"Hay una amplia gama de cambios por venir. Algunas son de gestión de lo que está ya en camino, pero con mayor énfasis en hacer las cosas bien, con sentido de urgencia. En consecuencia, aplicaremos técnicas de administración más propias de la actividad privada, por así decirlo, para echar a andar ese tipo de iniciativas y que están ya en el ministerio, y bien encaminadas, en mi opinión. En otros casos, son cambios de carácter regulatorio o legal; por ejemplo, en el tema de la pequeña empresa hay iniciativas tributarias que están planteadas en el programa. En el caso de la pyme, lo más importante es la eliminación de la tributación a las utilidades reinvertidas, en el caso de las empresas que venden hasta 25.000 UF al año, y una escala decreciente de este beneficio a las que venden hasta 100.000 UF. Este es un cambio importante. Eso beneficia a 800 mil contribuyentes".
-¿Qué ha faltado para acortar los plazos para abrir una empresa? En Chile demoran 27 días, contra 1 día en Nueva Zelandia.
"Han faltado imaginación y resolución para corregir este problema. Un parámetro menos ambicioso que Nueva Zelandia es compararse con, al menos, el promedio de los países de la OCDE. El promedio de estos países es que estos trámites son la mitad en número y demoran la mitad del tiempo que en Chile".
-¿Ésa sería su meta?
"Ésa es una buena meta. No estoy todavía comprometiéndome a ella. Es un tema que tenemos que analizar en detalle".
Equipo económico: "Será muy fácil la coordinación"
"Espléndida. Hemos trabajado muchas veces y tenemos una muy buena relación. Lo tengo en muy alta estima como economista y como amigo. Vamos a formar parte del gabinete económico del Presidente Piñera, y una de las características que tiene este equipo es que como no ha sido conformado por cuoteos no hay agendas personales, no hay agendas políticas partidistas de por medio, y creo que será muy fácil la coordinación".
-¿Felipe Larraín es el jefe del equipo económico?
"No existe formalmente ese cargo; existe el de jefe de Gabinete, que es el ministro del Interior. El ministro de Hacienda, quien específicamente lleva las riendas de la política macroeconómica, es quien maneja el Presupuesto, y claro, sabemos que el dinero es poder".
-Considerando que son economistas de tanta trayectoria, de antecedentes académicos similares, y con tantas ideas, ¿no puede al final generarse una pugna por la paternidad de las iniciativas?
"No, en absoluto. Este es un equipo. El director técnico ha resuelto en qué posición jugamos".
Yo me comprometo a...
"La primera prioridad es la entrega del Bono Marzo, de $40 mil por carga familiar a más de 1 millón de familias vulnerables y de clase media"."Sin embargo, nuestra gran meta es implementar el Ingreso Ético Familiar para las familias más vulnerables de nuestro país, instrumento que nos permitirá erradicar la extrema pobreza en el año 2014"."Otro gran compromiso es transformar Mideplan en el nuevo Ministerio de Desarrollo Social, que funcionará en La Moneda bajo la directa supervisión del Presidente de la República, y cuyo principal objetivo será liderar la lucha contra la pobreza".
Raineri, de Energía
"Asegurar el suministro de energía requerido para crecer al 6%, principal meta del gobierno de Sebastián Piñera, con pleno respeto por el medio ambiente"."En hidrocarburos, vamos a modernizar ENAP de manera de aumentar sus niveles de inversión, eficiencia y estándares de calidad en su producción"."Otro aspecto central es la promoción de las energías renovables no convencionales y de la eficiencia energética como fuentes alternativas de suministro energético. Nuestra meta es que para el 2020 el 20% de nuestra matriz provenga de dichas fuentes".
Merino, de Trabajo
"La creación de 1 millón de nuevos puestos de trabajo, de calidad y con buenos salarios. Para eso extenderemos el subsidio al empleo e impulsaremos la capacitación permanente"."Facilitaremos y mejoraremos las relaciones laborales, el acceso a la nueva Justicia Laboral, le daremos autonomía a la Dirección del Trabajo, y perfeccionaremos y fortaleceremos los sindicatos y la negociación colectiva".
Galilea, de Agricultura
"Transformar a Chile en una potencia agroalimentaria. Aumentaremos la inversión en obras de riego, programas de fertilización y recuperación de suelos. Combatiremos la competencia desleal, para asegurar a nuestros agricultores precios justos y competitivos. Promoveremos un tipo de cambio estable y competitivo".
Golborne, de Minería
"Desarrollar una gestión de excelencia en el ministerio y las empresas e instituciones del Estado que supervisa. Mejorar la sustentabilidad de la pequeña y mediana minería y potenciar las condiciones para que las grandes empresas mineras incrementen su nivel de inversiones. Ambos ejes tendrán como marco, la preocupación por el medio ambiente y la eficiencia".Equipo económico: "Será muy fácil la coordinación".
