martes, 26 de agosto de 2008
Economía y Negocios, El Mercurio
En áreas como la acuicultura, podrían necesitarse hasta US$ 400 millones del Estado para financiar su completo desarrollo.
De estos ocho clusters penden los destinos de la innovación en Chile. Constituyen la estructura sobre la cual se están distribuyendo las tareas y recursos que el Gobierno está asignando para potenciar la investigación y desarrollo (I+D) del país. Estos clusters (sectores específicos que forman encadenamientos productivos con rubros relacionados) fueron identificados por la consultora Boston Consulting Group, a solicitud del Consejo de Innovación para la Competitividad.
A continuación, el diagnóstico general de cada sector, cuáles son las tres primeras urgencias detectadas para cada uno y los costos públicos para su desarrollo, según los informes del Boston Consulting Group.
1. MINERÍA DEL COBRE
El informe plantea que el cluster está bien formado, pero existe cierta preponderancia externa en la provisión de insumos.
Urgencias: 1) Promover la asociatividad entre actores del cluster. 2) Promover la innovación en el sector. 3) Asegurar el óptimo mapeo geológico de Chile.
Costos: Dependiendo del diseño final, al Estado le costaría US$ 50 millones a 150 millones al 2012.
2. TURISMO
Es una actividad ascendente, y Chile cuenta con intereses especiales por su naturaleza.
Urgencias: 1) Adecuar la institucionalidad regulatoria del sector. 2) Enriquecer el posicionamiento turístico internacional de Chile. 3) Generar oferta turística que desestacionalice la industria.
Costos: En cinco años, podría implicar entre US$ 170 millones y US$ 320 millones.
3. FRUTICULTURA
Chile es el primer exportador del Hemisferio sur, favorecido por su diversidad y por la contraestacionalidad de su oferta.
Urgencias: 1) Desarrollar un programa de I+D. 2) Líneas de crédito específicas para el sector. 3) Mejorar la productividad de la mano de obra.
Costos: US$ 235 millones en 10 años, aproximadamente.
4. PORCI-AVICULTURA
Auge en la penetración de nuevos mercados, con atención en elementos sanitarios e inocuidad.
Urgencias: 1) Relaciones con países destinos de exportaciones. 2) Clarificar criterios medioambientales regionales para la habilitación de unidades productivas. 3) Evaluar la redistribución de facultades entre instituciones.
Costos: US$ 6,5 millones (netos del aporte privado) en los próximos cinco años.
5. ACUICULTURA
Tiene un 13% de crecimiento anual, y la producción de salmones es la segunda mayor del mundo, tras la noruega.
Urgencias: 1) Mejorar las condiciones de manejo sanitario de los cultivos. 2) Consensuar una visión público-privada de sustentabilidad para el sector. 3) Optimizar el financiamiento para I+D; identificar y desarrollar opciones de nuevas especies.
Costos: Entre US$ 170 millones y 400 millones al 2015, según la I+D aplicada.
6. ALIMENTOS PROCESADOS
Existen altos requerimientos de los demandantes y canales de distribución más concentrados. Chile tiene un alto potencial.
Urgencias: 1) Adecuar contenidos y oferta de formación técnica y de capacitación. 2) Profundizar sistemas de inteligencia y desarrollo de mercados. 3) Adecuar la estrategia y programas de desarrollo y promoción de exportaciones de alimentos.
Costos: Aproximadamente US$ 220 millones en 10 años.
7. SERVICIOS FINANCIEROS
Chile es un mercado de alto desarrollo, pero pequeño. Faltan incentivos tributarios para dinamizarlo, aunque algunos ya fueron recogidos en el MK3 (este informe fue preparado con anterioridad).
Urgencias: 1) Fomentar normas de inversión más progresivas en las AFP, bancos y aseguradoras. 2) Modificar el Impuesto de Timbres y Estampillas para evitar la discriminación por la duración de préstamos y/o armonizar el tratamiento impositivo (incluye la modificación del IVA a los intermediarios financieros). 3) Incentivar las inversiones ángeles y venture capital.
Costos: No se evaluaron escenario de costo fiscal.
8. OFFSHORING
Son servicios transfronterizos (se produce un bien o servicio en un lugar distinto en que se consume). Chile tiene desventajas como sus altos costos laborales y el bajo nivel del inglés.
Urgencias: 1) Alinear los programas de estudio a las necesidades del offshoring. 2) Actualizar conocimientos y habilidades del pool actual. 3) Atraer profesionales foráneos para cubrir la brecha de corto plazo; aumentar el número de técnicos y profesionales en las disciplinas de interés del sector.
Costos: Unos US$ 158 millones hasta 2010.
