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Ley aprobada por el Congreso destinaba 47 millones de dólares para aportar al canal estatal:

Gobierno autoriza entrega de solo US$ 22 millones de capitalización de TVN y objeta el resto por no "corresponder a plan de inversión"

jueves, 01 de noviembre de 2018

Javiera Martínez
Política
El Mercurio

Hacienda consideró que ítems del plan del directorio del canal no se ajustaban a la norma legal. Ello significa que US$ 24,7 millones no serán transferidos este mes, y se están estudiando vías alternativas para allegarlos.



Este sábado 3 de noviembre vencía el plazo límite para que el Ministerio de Hacienda allegara a TVN -según se definió en la Ley 21.085 de capitalización del canal estatal- los 47 millones de dólares que aprobó el Parlamento como un aporte extraordinario de capital, destinado a, según señala la misma norma, "financiar exclusivamente proyectos de inversión".

Pero, a través de un decreto firmado ayer por el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, el Ejecutivo informó al canal que entregarán solo US$ 22,3 millones. Según señala el texto, tras recibir el plan de inversiones del directorio de TVN -requisito legal para que Hacienda entregara los dineros hasta seis meses después de la entrada en vigencia de la ley-, se resolvió "identificar aquellas iniciativas" de la propuesta que corresponden a proyectos de inversión. Tras el estudio, Hacienda identificó como proyectos de inversión los recursos para implementar la TV Digital Terrestre (US$ 18 millones) y dineros para infraestructura regional (US$ 4,3 millones).

Pero luego, el documento agrega: "Respecto del proyecto 'Plan de Adecuación Competitiva', por un monto de US$ 24,7 millones, que contiene los componentes rediseño de procesos, incorporación de nuevas tecnologías, readecuación del capital humano e inversión en activos programáticos, este Ministerio considera, según los antecedentes recibidos y el marco legal vigente, que el citado plan no corresponde a un proyecto de inversión".

Ello implica, aclaran en el Ejecutivo, que TVN no podrá percibir esos US$ 24,7 millones a través de la ley de capitalización en el plazo de este sábado, debido a que el detalle del "Plan de Adecuación Competitiva" incluía indemnizaciones por despidos -los que se iniciaron ayer (ver C9)-, ítems que la ley no permite financiar como proyecto de inversión.

Para sustentar el planteamiento, la Dirección de Presupuestos pidió un informe en derecho al abogado Patricio Zapata (DC), el que indicó que Hacienda "no puede entregar recursos con cargo al aporte de capital extraordinario si ello significa financiar gastos corrientes, indemnizaciones de personal" (ver recuadro). Así, en el Ejecutivo determinaron que no podían incurrir en una ilegalidad y que se debían rechazar los recursos.

Esa explicación fue transmitida ayer a senadores y diputados de oposición, que mantenían dudas de que no hubiese un intento desde La Moneda por "cercenar" recursos a TVN, en medio de su compleja situación financiera y la reciente controversia por las remuneraciones del director ejecutivo, Jaime de Aguirre. "El lunes está citado el ministro Larraín a la comisión, y será el momento de preguntarle. La información que tengo es que el Gobierno tiene conciencia que debe cumplir con el monto de la capitalización. Es solo una interpretación jurídica", dijo el presidente de la comisión investigadora de TVN, el diputado Marcelo Díaz (PS).

Desde el directorio, el presidente Francisco Orrego, a través de un comunicado, expresó: "El Gobierno ha dado la primera remesa de recursos y la administración y el directorio adoptaron medidas de gestión pendientes por años". También explicó que se ha desarrollado un plan de negocios para resolver "gradualmente los problemas de TVN", y que es "la única manera de hacer viable la gestión del canal". "Nadie dijo que sería fácil. Este plan contiene medidas dolorosas pero necesarias", remató, aludiendo a los despidos.

Vías alternativas

En los diálogos que sostuvo ayer con la oposición, La Moneda sociabilizó alternativas para aportar por otra vía los recursos a TVN, según afirman parlamentarios contactados.

La primera opción consiste en acordar incorporar en el presupuesto 2019 -hoy en trámite- una glosa con los US$ 24,7 millones pendientes. La segunda sería una ley corta con la que se transfieran los recursos, puesto que legisladores admiten que si bien en el debate de la ley se consensuó el destinar recursos a gestión, ello no se incluyó en el texto final.

Pero otra medida que surgió desde el canal consiste en pedir un crédito, como explicó la Dipres. "TVN ha solicitado y se le ha autorizado contratar créditos en el mercado financiero, con el objeto de reorganizar sus programaciones y sus operaciones", señalaron en un comunicado.

Ello, explican en el canal, se haría bajo la figura de un préstamo con "aval implícito", en la cual se deduce que Dipres, al autorizar el endeudamiento de una empresa pública, avala su accionar. Pero en La Moneda enfatizaron que el Estado no es aval para este crédito.

18 millones
de dólares están comprometidos en la ley para el canal cultural, los que serán transferidos cuando el directorio apruebe la nueva señal, lo que aún no sucede.


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