La estrategia para fortalecer la presencia de chilenos en las zonas extremas
domingo, 14 de octubre de 2018
Matías Bakit R.
Reportajes
El Mercurio
En septiembre, poco antes del fallo de la Corte de La Haya, el ministro Ampuero se reunió con nueve subsecretarios y legisladores de todos los sectores para analizar las debilidades estratégicas de la provincia de Parinacota, en la XV Región. En dos semanas volverán a reunirse, con propuestas viales, turísticas y agrícolas. El Presidente Piñera y el canciller, en tanto, visitarán en las próximas semanas la Región de Magallanes y Tierra del Fuego.
Jueves 6 de septiembre de este año. Uno a uno llegaron a Cancillería los subsecretarios de nueve carteras de gobierno, invitados por el ministro de Relaciones Exteriores, Roberto Ampuero, para ser parte de una inédita reunión, junto a senadores y diputados. En el encuentro se abordó la situación de la provincia de Parinacota, considerada de importancia estratégica para Cancillería. Era, asimismo, una materia que cobraba especial importancia antes del fallo de la Corte Internacional de Justicia, que hace dos semanas descartó de manera rotunda la demanda marítima de Bolivia. En la ocasión, a los asistentes se les presentó un documento que la Dirección de Planificación Estratégica de Cancillería venía elaborando hace meses, tras varios viajes a la región. Uno de ellos fue encabezado por el propio ministro Ampuero y que se enmarca en la estrategia del gobierno para fortalecer la presencia de chilenos en las zonas extremas del país. Documento de la Cancillería El texto que se entregó ese día en el Ministerio de RR.EE. llevaba por título "Un análisis desde la Política Exterior" y hacía hincapié en que la provincia de Parinacota es clave para la política exterior chilena debido a que, por un lado, limita con Perú y Bolivia, y por otro, tiene carencias graves que incluso podrían generar un riesgo para la identidad que los habitantes de la zona tienen con Chile. Dentro de los puntos más específicos que se presentó a los subsecretarios, se dijo que la zona costera -Arica- tiene un 98% de la población de la región, mientras que el altiplano está viviendo un proceso de progresivo envejecimiento y, sobre todo, despoblamiento. Un ejemplo que se dio fue el de la electricidad. Por ejemplo, en Visviri hay solo tres horas continuas de energía eléctrica -a través de un generador-, algo que contrasta con la situación de la ciudad de Charaña, en el lado boliviano, donde hay electricidad las 24 horas. Otro punto que se destacó fue el educacional. En la comuna de General Lagos hay 42 alumnos en total. De ellos, en Visviri, tienen la posibilidad de estudiar hasta octavo básico. El resto, que vive en los pequeños pueblos, solo lo hace hasta sexto. Todos se mudan a Arica para intentar concluir la enseñanza media. De los 29 alumnos que estudian en la escuela de Visviri, ocho son chilenos y el resto extranjeros. Asimismo, según antecedentes de la comuna de General Lagos, en la provincia existen poco más de 3 mil habitantes. En su equivalente en Bolivia hay más de 9 mil y en Perú 16 mil. La poca cantidad de personas genera, además otro problema: resulta poco atractiva para la inversión. Con todos estos antecedentes, y el impulso que otorgó el Presidente Sebastián Piñera a la iniciativa, se acordó formar una mesa de trabajo multisectorial, bajo coordinación de Cancillería, con el objetivo de crear un "Plan Parinacota". No se trata de la única zona que sería beneficiada. En las próximas semanas, el Presidente Piñera y el ministro Ampuero visitarán la Región de Magallanes y Tierra del Fuego, con el objeto de hacer un levantamiento idéntico al que se realizó de los problemas del norte. La idea es que, después, tome forma un plan estratégico para la región. "Es fundamental que la política exterior esté en sintonía con las políticas públicas nacionales. Solo de esta forma es posible pensar en términos estratégicos, consolidando la defensa de los intereses de Chile en las zonas más apartadas del territorio nacional, preservando las culturas ancestrales", dice Ampuero. En respuesta a esto, por estos días, en la Dirección de Planificación Estratégica de Cancillería han estado recibiendo distintos proyectos elaborados por las subsecretarías de Defensa, Hacienda, Economía, Obras Públicas, Servicios Sociales, Desarrollo Social, Bienes Nacionales, Turismo y Patrimonio Cultural. Se trata de iniciativas de corto y mediano plazo: O se implementarán de inmediato o en un plazo máximo de tres años. Cada ministerio presentó su proyecto en la ficha con un presupuesto estimado para 2019 y con el origen de los fondos. Funcionarios de Cancillería y la subsecretaría de Turismo se encuentran preparando una propuesta que será conversada personalmente con los alcaldes, líderes sociales e indígenas de la zona, el domingo 28 de octubre. A esa reunión también asistirá la Conadi. Fuentes de gobierno señalan a "El Mercurio" que el plan tendrá tres ejes a potenciar: turismo, vialidad y agricultura. Clave serán planes para que los poblados tengan electricidad y agua potable. En específico, algunos de los proyectos serán la "Ruta turística de la sierra del Qhapaq Ñan", de Arica y Parinacota, por $1.312.411.000. Otro será "Promoción integral de riego para personas indígenas", que consiste en ayuda económica para actividades de agricultura, aplicable en Putre, con un presupuesto de $89 millones. Asimismo, se pretende que esa comuna sea un centro neurálgico de la zona y mejore su oferta de alojamientos y servicios. "Algo que estamos preparando desde ya es un plan, con muchos recursos, para establecer una conectividad interna, entre los distintos pueblos. Además estamos trabajando en un plan hídrico", dice la intendenta Loreto Letelier. Todo estos proyectos, al menos en su diseño completo, debieran estar listo antes de fin de año.
