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Hoy es el día uno de la Reforma Previsional, la iniciativa más ambiciosa del gobierno de Michelle Bachelet, y serán 30.455 las personas que hoy mismo podrán ir a retirar a las cajas del banco o del INP la primera Pensión Básica Solidaria (PBS) de la historia. LUGARES DE INFORMACIÓN
Los primeros beneficiarios son los actuales receptores de las pensiones asistenciales (Pasis) de vejez e invalidez. Actualmente, reciben su dinero en fechas diferentes según la letra inicial del apellido, y por eso durante todo el mes les irá tocando su turno en grupos de varios miles de personas. Hacia fines de julio, se espera que más de 478 mil hayan obtenido su nueva pensión.
Los beneficiarios de Pasis perciben hoy entre $45 mil y $52 mil, dependiendo de su edad. A partir de hoy, todos ellos tienen derecho a un cheque mensual de $60 mil brutos, que desde el 1 de julio de 2009 subirá a $75 mil. En julio de este año tendrán $20 mil adicionales, que corresponde a un bono único de invierno.
De acuerdo con las autoridades, el actual paro de actividades de funcionarios del INP no afectará la entrega del beneficio.
A la PBS tienen derecho todos los actuales receptores de Pasis, y también toda persona mayor de 65 años que pertenezca al 40% más pobre de la población que nunca haya cotizado formalmente en el sistema. Este segundo grupo se estima en unos 150 mil chilenos.
Existe otra pensión, denominada Aporte Previsional Solidario (APS), que es un dinero que el Estado entrega a quienes sí cotizaron -aunque fuera una vez- en su vida laboral. Se busca que siempre un beneficiario de APS reciba más que uno de PBS, porque se premia el esfuerzo del primero. En su caso, a su pensión corriente el Estado aportará recursos escalonados que lo llevarán a percibir un total de entre $60.001 a $70.000 este año, tramos que irán subiendo desde julio de 2009. Para percibir un APS ahora, también debe pertenecer al 40% más pobre de la población.
Hay 23 mil personas en esta situación, dicen los datos del Gobierno.
Sus primeros cheques probablemente los reciba en agosto, de modo retroactivo (por la pensión correspondiente a julio), pues el beneficiario debería postular para que el sistema lo califique como elegible.
Las preguntas clave sobre los nuevos beneficios:
—¿De qué se trata el Aporte Previsional Solidario y la Pensión Básica Solidaria?
La reforma previsional introdujo el llamado "pilar solidario", que consiste esencialmente en: Pensión Básica Solidaria: Está destinada a personas que nunca ahorraron para su pensión (o que habiéndolo hecho en alguna ex caja de previsión social no califican para recibir pensión). Y a partir de hoy, los beneficiados comenzarán a recibir un monto de $60.000. A contar de julio de 2009, cuando esté en régimen, subirá a $75.000.
Aporte Previsional Solidario de Vejez:
Es una suerte de "premio" que otorga el Estado a la persona que haya registrado
algún nivel de cotizaciones, de modo de que lo que obtenga de pensión se le complementa con un aporte fiscal para que alcance montos superiores de jubilación respecto de quienes reciben la PBS. Hasta julio de 2009, el máximo de pensión que se podrá recibir por la vía de APS alcanza a $70.000. El aporte irá subiendo en el tiempo, y en 2012 el máximo de pensión con APS será de $255.000.
—¿Cómo sé si soy elegible para recibir PBS o APS?
Tanto la PBS como el APS son para los segmentos más pobres de la población. A contar de julio de este año, ambos beneficios se extenderán al 40% más pobre, y en 2012 abarcará al 60% más pobre. Hasta junio de 2010 la pertenencia a los
grupos más pobres se determinará según la Ficha de Protección Social (ex ficha CAS). Según esto, para pertenecer al 40% más pobre de la población habría que recibir del orden de $85.000 per cápita por hogar (ver recuadro sobre trámites).
A partir de julio de 2010, la pertenencia al segmento más pobre se determinará de acuerdo a un reglamento que elaborará el Ministerio del Trabajo.
—¿Qué otros requisitos se exigen para recibir PBS o APS?
Además de pertener al segmento más pobre de la población, para acceder a estos beneficios la persona también debe haber cumplido los 65 años de edad (sea hombre o mujer). Asimismo, debe cumplir con un requisito de residencia definido en la ley.
—¿Cómo mejora la pensión con el APS?
Se trata de un mecanismo que es proporcional a las cotizaciones que hizo durante su vida activa. Si cotizó más, la pensión final será mayor. Ahora bien, una vez que el sistema esté en régimen, si autofinancia una pensión igual o superior a $2550.000, no tendrá derecho a APS. ¿Cómo se beneficia ahora? Según el Ministerio del Trabajo, una persona que financie con sus fondos acumulados durante su vida laboral una pensión de $50.000 mensuales y cumpla los demás requisitos de la ley, a partir de este mes recibirá un complemento solidario del Estado de aproximadamente $17.000.
—¿De qué se trata la Pensión Básica Solidaria de Invalidez?
Se trata de otro de los beneficios que contempla el llamado "pilar solidario". En este caso, se trata de un beneficio monetario mensual, de cargo fiscal, y que recibirán todas aquellas personas que sean calificadas como inválidas por alguna de las respectivas comisiones médicas regionales, y que a su vez no tengan derecho a una pensión en un régimen previsional. Asimismo, debe tener entre 18 y 64 años (a partir de los 65 años, si reúne los requisitos establecidos por la ley, comenzará a recibir PBS). Además de lo anterior, otro requisito fundamental para acceder a una PBSI es pertenecer al segmento más pobre de la población. Aquellas personas que a la fecha han estado recibiendo
pensiones asistenciales de invalidez, a contar de hoy automáticamente comenzarán a recibir la PBSI.
—¿Puedo perder la pensión básica solidaria o el aporte previsional solidario si recibo otros ingresos o adquiero más bienes?
No necesariamente. El criterio que prevalecerá es que pertenezca a los segmentos más pobres de acuerdo con la Ficha de Protección Social.
—Si recibo PBS, ¿se me descontará el 7% para salud?
Efectivamente, deberá pagar la cotización respectiva de salud, correspondiente al 7% de la pensión. Los beneficiarios carentes de recursos quedan exentos.
Trámites necesarios y lugares para obtener información
La información se puede obtener en el sitio web www.reformaprevisional.cl, en las municipalidades, en las oficinas del INP (141 en total, de las cuales 36 serán Centros de Atención Previsional Integral o Capri), a través de los call centers del INP en el 800 64 60 90, en el Banco BBVA Express y en el BancoEstado, en consultorios y en el Registro Civil.
TRÁMITES NECESARIOS
Si hoy recibe una Pensión Asistencial (Pasis), de vejez o invalidez, no debe hacer ningún trámite adicional. Sólo ir a su centro de pago, en la fecha en la que le corresponda, a retirar su cheque. Si necesita pedir la pensión, recuerde que primero debe cumplir 65 años y luego tiene que acercarse a la municipalidad para que le apliquen la Ficha de Protección Social, si es que no la tiene, para obtener su puntaje. Si éste es menor o igual a 11.734 puntos, puede pedir los beneficios en el municipio, en una sucursal del INP o en un Capri. Estos organismos remitirán su solicitud al INP. En caso de que ya le hayan aplicado la Ficha y cumpla con todos los requisitos, debe recurrir a los lugares mencionados sólo con su carné de identidad.
MUNICIPIOS
Los municipios son fundamentales para obtener los beneficios, porque son los encargados de aplicar la Ficha de Protección Social y porque están capacitados para recibir las solicitudes y luego remitirlas al INP, organismo encargado de verificar si las personas son elegibles y de pagar las pensiones a través de las cajas pagadoras del banco BBVA Express y BancoEstado.