Chile necesita un nuevo pacto laboral
jueves, 31 de mayo de 2018
Alejandro Guillier
Opinión
El Mercurio
Pagamos en el autoservicio del supermercado y allí desaparecen dos puestos de trabajo, el cajero y empaquetador. El tiempo apremia. El mercado laboral ya cambió y Chile tiene pendiente un nuevo pacto. La idea del mercado laboral dominado por la automatización es ya un hecho; vivimos una revolución sin precedentes. A nivel mundial se estima que la robótica eliminará cinco millones de empleos para 2020. Así como hace 10 años nadie imaginaba ser chofer de Uber, se proyecta que el 65% de los trabajos de la próxima generación aún no existen. Al otro extremo, solo entre las empresas tecnológicas chilenas habría anualmente unos seis mil puestos de trabajo que no logran llenarse porque no tenemos los trabajadores capacitados. He dialogado al respecto con la CUT y la CPC -las principales organizaciones de trabajadores y empresas- y compruebo con alegría que están trabajando en este tema. ¡Hay agua en la piscina del consenso! Tenemos la oportunidad de sentar las bases de un desarrollo sustentable con empleo decente. Una economía creativa, con servicios de alta tecnología y cadenas de valor. Existe en los actores principales una genuina disposición para abordar el desafío seria e integralmente. Solo falta que la tercera pata de la mesa, el Gobierno, tenga postura y asuma su rol. Hasta ahora el mutismo en el tema laboral aparece como indolencia. El diagnóstico es compartido: para mejorar los salarios y la calidad del empleo es imperativo avanzar en productividad, innovación, cambio tecnológico, capacitación, flexibilidad, respeto de los derechos laborales, cierre a las brechas de género y ganancias compartidas con las comunidades. Todo ello no puede estar divorciado de un replanteo de las relaciones laborales. Abordarlo requiere un diálogo representativo entre interlocutores legítimos de trabajadores y empresarios, buscando consensos básicos con visión de largo plazo. Tema relacionado y central es mejorar el desempeño del Estado como empleador. La empleabilidad hace urgente también reformar la educación técnico-profesional, articulando la formación laboral y la certificación de competencias para formar a lo largo de la vida, construyendo trayectorias laborales que aseguren la empleabilidad en todas las etapas, reformando y descentralizando el Sence, impulsando redes regionales que vinculen liceos técnicos, IP, CFT, universidades, empresas, sindicatos y gobiernos regionales, con programas de alto estándar tecnológico, que reconozcan las experiencias previas de jóvenes y trabajadores y respondan a las cambiantes demandas del mundo laboral. Creo que la herramienta correcta para este propósito es fortalecer el Consejo Superior Laboral, radicando en dicha instancia el espacio de diálogo sobre el mundo del trabajo al que debiéramos converger. Un diálogo nacional al respecto debería balancear también las mejores experiencias internacionales, lo que supone la colaboración de la OIT y de la OCDE. El espacio de los acuerdos posibles es amplio: estimular la productividad a través de esquemas más flexibles y descentralizados (por empresa); fortalecer el diálogo dentro de las empresas y facilitar acuerdos de organización del trabajo; crear mecanismos que mejoren la distribución de los aumentos de productividad, etc. Como país de acentuada transición demográfica debemos generar opciones laborales para la tercera edad, capacitación digital, flexibilidad horaria, teletrabajo, incentivando también la inclusión de personas con capacidades diferentes y actualizar la legislación laboral para migrantes, recogiendo experiencias internacionales. Las propuestas del Consejo Superior Laboral no pueden ser vinculantes, pero un trabajo serio y dedicado en reforzar esta entidad podría facilitar los consensos legislativos en el diseño de políticas públicas que nos permitan adecuar la empresa, el empleo y las organizaciones del mundo del trabajo a los desafíos del siglo XXI. Alejandro Guillier
Senador por Antofagasta
