miércoles, 19 de marzo de 2008
Hernán Cisternas
Economía y Negocios Online, El Mercurio
Ejecutivo acogió anoche propuesta de la DC y flexibilizó su postura inicial.
El Gobierno se vio obligado ayer a flexibilizar su posición y a revisar la fórmula que había propuesto para eliminar la franquicia tributaria que exime del pago de IVA a la construcción de viviendas, al comprobar que no sólo la oposición y la Cámara Chilena de la Construcción estaban en contra de terminar con ese beneficio para inmuebles de más de 2.000 UF, sino también la Democracia Cristiana, por lo que no estaban los votos para su aprobación en sala.
Tal situación quedó confirmada ayer en la tarde cuando la Comisión de Hacienda del Senado rechazó por tres votos contra dos la norma referida a la franquicia tributaria, pese a haber aprobado por unanimidad las restantes medidas contenidas en el paquete de estímulo económico anunciado a principios de mes por la Presidenta Michelle Bachelet.
El Ejecutivo, a través del ministro de Hacienda, Andrés Velasco, defendió hasta último momento que el proyecto de ley debía ser tratado como un todo, porque en caso contrario se caerían otros beneficios de ese paquete, entre ellos la rebaja transitoria del impuesto específico a las gasolinas, el estímulo del uso de vehículos híbridos y la eliminación del impuesto de timbres y estampillas a las pymes, que se financiarían con los recursos que se reciban del IVA a la construcción.
Evelyn Matthei (UDI), José García Ruminot (RN) y Hosaín Sabag (DC) dijeron en la comisión que terminar con la exención a partir de las 2.000 UF (con un gravamen escalonado hasta las 4.000 UF; y total a partir de este último valor) afectaba a la clase media, y que por ello rechazaron su aprobación. No obstante, señalaron que estaban de acuerdo en que se debía terminar con ese beneficio para los sectores de mayores ingresos, por lo que se debía buscar otra fórmula.
El senador Camilo Escalona, quien junto al también PS Jaime Gazmuri estuvo por aprobar el proyecto del Ejecutivo sin modificaciones, reaccionó con molestia. "Esto significa que el lobby de las constructoras tuvo suerte, tuvo éxito. Echó abajo el artículo que permite financimiento al proyecto. Lo que se ha aprobado está desfinanciado".
El ministro Andrés Velasco, quien no pudo ocultar su incomodidad, fue menos dramático. "Éste es un paso de varios más...aquí el grueso (del proyecto) fue aprobado. Seguimos conversando y trabajando. La votación que importa es la de la sala".
Dicha disposición se concretó de inmediato, concordando para anoche una reunión entre el Gobierno y todos los partidos para un acuerdo político respecto al rango a partir del cual se podría terminar con la exención del IVA a las viviendas.
Faltan 2 parlamentarios
El Ejecutivo acogió una propuesta de la DC para que las viviendas de hasta 3.000 UF queden totalmente liberadas del pago de IVA; las de 3.000 a 4.000 UF tengan un subsidio -a través del descuento del IVA- de 225 UF, y las de más de 4.000 UF queden afectas al pago del tributo.
Tal planteamiento recibió el respaldo del resto de los partidos de la Concertación, lo que asegura 18 votos. Pero aún faltan dos parlamentarios para que el proyecto pueda ser aprobado en sala. RN y la UDI consideraron que el paso de anoche es un avance, pero que sólo hoy resolverá la Alianza.
El ministro Andrés Velasco se comprometió a presentar hoy una indicación al Senado, para modificar el texto original y adecuarlo al acuerdo. La votación en sala se realizará esta misma tarde. El proyecto volverá mañana a la Cámara de Diputados para cumplir tercer trámite y quedar en condiciones de ser despachado a ley.
Jorge Pizarro, jefe del comité de senadores de la DC, señaló que haber aprobado el texto original habría significado afectar "a los sectores medios, medios-bajos, a quienes les habríamos estado encareciendo la compra de una vivienda".
Evelyn Matthei, en tanto, manifestó satisfacción por el cambio que tuvo el Gobierno. "He percibido que hay un buen ánimo de conversación, de que esto no se transforme en una guerra, sino en la búsqueda de soluciones honestas y transparentes". La Cámara Chilena de la Construcción evitó referirse al tema, en espera de lo que ocurra en la sala del Senado.
