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Programa de gobierno de Sebastián Piñera tiene un costo de US$ 14 mil millones y se centra en la protección de la clase media

lunes, 30 de octubre de 2017

Pablo Jamett
Política
El Mercurio

Una mayor proporción del gasto (41%) estará enfocada en el aumento de las pensiones y el desarrollo económico, mientras que Infraestructura, Salud y Educación (35%) serán las otras prioridades.



"Tiempos Mejores para Chile", es el título del programa de gobierno que este lunes será dado a conocer por el candidato presidencial de Chile Vamos, Sebastián Piñera.

Se trata de un documento de 124 páginas, que en cuatro capítulos entrega detalles de los ejes centrales de la propuesta de gobierno, que incluyen un total de 745 medidas.

Quienes trabajaron el contenido del programa cuentan que si bien muchas de las propuestas ya habían sido presentadas por áreas temáticas, el programa logró ser articulado con un tono y un relato político que recoge el diagnóstico compartido al interior de Chile Vamos sobre la situación del país.

Es ese sentido, el programa de gobierno pretende hacerse cargo del malestar social con una serie de propuestas para recuperar "la senda del progreso" y al mismo tiempo acompañar el crecimiento económico con políticas públicas que mejoren la calidad de vida de las personas, señalan desde el entorno del ex Mandatario.

De hecho, las áreas que concentran la mayor parte del gasto son "Envejecimiento positivo y

pensiones dignas" con US$ 3 mil millones (21,4%), la "agenda de desarrollo económico para Un país que crece y crea empleos de calidad", con US$ 2 mil 800 millones (20%), "Infraestructura y conectividad", con US$ 2 mil millones (14,3%), "Cirugía mayor a la Salud", con US$ 1.500 millones (10,7%), y "Mejoremos la educación en la sala de clases", con US$ 1.500 millones (10,7%).

En una segunda línea están: la agenda agrícola, con US$ 600 millones (4,3%); deporte, con US$ 500 millones (3,6%), y Ciencia, innovación y emprendimiento, con US$ 400 millones (2,9%).

Financiamiento

Para hacer efectivas las propuestas, el programa contempla dos fuentes de financiamiento. Por un lado, reasignaciones presupuestarias provenientes de programas mal evaluados, en conjunto con estrictas medidas de austeridad, con lo que se pretende generar US$ 7 mil millones.

Desde Chile Vamos esperan que la otra mitad de los recursos se genere gracias a la implementación de las medidas del programa económico, las que "significarán un mayor crecimiento tendencial, que pasará del 2,6% proyectado en el Presupuesto 2018 a 3,5%", indica el documento.

Clase media protegida

Es quizás el corazón de la propuesta de Sebastián Piñera. A través de una serie de medidas se busca proteger a este segmento ante contingencias que generan "mayores inseguridades y riesgos: el desempleo, las enfermedades más graves, el costo de la educación superior, la longevidad y la dependencia física y los delitos violentos", señala el texto.

Algunas de las propuestas son la "Intermediación laboral en caso de desempleo", es decir, la asistencia del Estado para "no solo facilitar la rápida reincorporación al mercado laboral de quien caiga en desempleo, sino también potenciar su empleabilidad".

En temas de salud, el programa propone un "Seguro contra enfermedades graves catastróficas para las familias", ante un evento catastrófico en salud de carácter no ambulatorio.

El financiamiento de la educación superior también es parte de la Red clase media protegida. El programa detalla que quienes "no accedan a la gratuidad y requieran apoyo podrán financiar sus estudios a través de un nuevo Sistema de acceso solidario a la educación superior". El Estado será el que administre directamente un mecanismo que combinará becas y créditos, los que tendrán una "tasa de interés preferencial del 2%, un monto máximo de pago del 10% de sus ingresos una vez que haya egresado y un período máximo de pago de 15 años, después de lo cual cualquier saldo de deuda se condonará".

Aumento en pensiones

Otro de los grandes ejes que se articulan con la idea de protección es el de las pensiones. En este sentido, la propuesta del ex Mandatario es mejorar las pensiones de los adultos mayores más vulnerables. Para ello se incrementarán "los aportes fiscales al Pilar Solidario en un 42%, para aumentar la Pensión Básica y el Aporte Previsional Solidario, extendiendo su cobertura hacia la clase media".

De acuerdo a los cálculos, los beneficiarios inmediatos serán "1,4 millones de pensionados con Pensión Básica Solidaria y Aporte Previsional Solidario, más 45 mil nuevos pensionados cubiertos por el aumento del Pilar Solidario hacia la clase media", detalla el programa.

Adicionalmente, se plantea aumentar las pensiones de la clase media en base a un complemento "con cargo fiscal para quienes hayan cotizado más de 20 años, el que aumentará cuando se postergue la edad de jubilación". La estimación es que 350 mil pensionados actuales serán favorecidos y además 50 mil nuevos cada año.

Propuestas en salud

En este ámbito, el candidato de Chile Vamos busca crear un "Registro unificado de pacientes en lista de espera a nivel nacional", con el fin de fijar tiempos máximos de atención para enfermedades no AUGE.

Además, propone la creación de un "AUGE Mayor" enfocado en los adultos mayores "para facilitar el acceso, la oportunidad y la calidad de la atención en salud", así como la solicitud de consultas y la entrega de medicamentos.

En materia de infraestructura hospitalaria, espera construir 30 nuevos hospitales, los que aportarán 7 mil camas al sistema público de salud, "de las cuales 3 mil serán nuevas, en un plazo de 6 a 8 años", detalla el programa.

Educación

Ha sido uno de los temas centrales de la actual administración y un asunto de permanente debate durante la campaña presidencial. El programa de gobierno de Sebastián Piñera propone que en el segmento escolar, los padres tengan "derecho a elegir la educación de sus hijos y aportar voluntariamente a mejorar la calidad", así como también "restablecer el mérito con criterios de inclusión en el acceso a los liceos emblemáticos".

En el resto de los establecimientos, permitir criterios de admisión de hasta un 30% de la matrícula en favor de alumnos vulnerables, migrantes o de criterios adicionales de priorización acordes a los respectivos proyectos educativos, los cuales tendrán que ser siempre objetivos, transparentes y no podrán significar discriminaciones arbitrarias.

En educación superior, Piñera asegura que mantendrá el "beneficio de la gratuidad para los estudiantes que hayan accedido a ella o tengan derecho a hacerlo en el futuro, así como becas para los estudiantes del sexto y séptimo decil de ingresos que estudien en instituciones acreditadas".

Reformas políticas

Sobre el diseño institucional, el ex Mandatario plantea "evaluar un cambio al período presidencial, introduciendo la reelección inmediata por una única vez o extendiendo el período a seis años".

En el Legislativo propone "regular el reemplazo parlamentario cuando el cargo queda vacante, estableciendo que se provea por la persona que habría resultado elegida de corresponderle a esa lista otro cargo", además de establecer un "límite a la reelección de los parlamentarios".

En otras medidas, se propone la modernización del Tribunal Constitucional reduciendo de 10 a 9 los integrantes para evitar que asuntos de relevancia sean resueltos por el voto dirimente de su presidente.

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