miércoles, 30 de enero de 2008
P. MORENO, D. BUSTAMANTE Y P. CARRASCO
Economía y Negocios Online, El Mercurio
Mientras La Moneda, que respaldó públicamente los recursos presentados por la cuprera, monitorea de cerca el tema, el órgano fiscalizador anunció que apelará a la Corte Suprema.
Cuatro a cero. Mal le ha ido a la Dirección del Trabajo (DT) en los tribunales. La Corte de Apelaciones de Antofagasta acogió los recursos de protección presentados por Codelco, ante la orden del órgano fiscalizador de internalizar a 2.048 trabajadores en sus unidades de Chuquicamata y Radomiro Tomic. La entidad fiscalizadora, en tanto, no quiso referirse al dictamen.
Estos fallos se suman a los otros dos que emanaron de la Corte de Apelaciones de Valparaíso el lunes pasado, en que el tribunal porteño dejó sin efecto la orden de internalizar a la cuprera 769 trabajadores en sus divisiones Andina y Ventanas.
El fallo dictado en Antofagasta establece, entre otras cosas, que "la Inspección del Trabajo actuó como una "Comisión Especial", en tanto se inmiscuyó en materias ajenas a su competencia, trasgrediendo el principio de legalidad y comportándose en los hechos como un tribunal".
La DT en diciembre pasado lanzó un informe en que obligaba a la empresa a incorporar en su planta de empleados a 4.934 contratistas, elevando en US$ 300 millones anuales sus costos de personal. A la fecha Codelco ya ha podido frenar judicialmente la contratación de 2.817 subcontratistas, el 57% de lo que dijo la DT.
Reacciones
Aunque la disputa legal entre la DT y la cuprera ha favorecido abiertamente a la estatal, aún en tribunales descansan los recursos por las divisiones Salvador y El Teniente, unidades que según el ente laboral debían incorporar a 2.115 subcontratistas.
La Moneda, que respaldó públicamente los recursos judiciales presentados por la firma que preside José Pablo Arellano, monitorea de cerca el tema, consciente de la relevancia que posee, en especial tras las últimas agitaciones laborales que se han sucedido en distintas industrias.
El ministro de Minería y presidente del directorio de Codelco, Santiago González, afirmó que "la empresa, como cualquiera otra, tiene todo el derecho de recurrir a las instancias legales para solucionar un conflicto de esta naturaleza", y puntualizó que el Gobierno está atento a atender las necesidades y preocupaciones de los trabajadores.
Entre quienes no hubo sorpresas por los fallos fue entre los abogados del sector. "La gente le da mucha importancia a estos fallos, pero es tan evidente que la Dirección del Trabajo no tenía la razón que a mí no me llama la atención", comentó Álvaro Pizarro, experto laboral.
En la misma línea, para Gerardo Otero, otro abogado de la plaza con experiencia en temas laborales: "La corte ha sido bastante consecuente y le dice a la DT: señor no se atribuya funciones de tribunal".
Para ambos abogados, los recurrentes tropiezos que ha sufrido la DT en materia de subcontratación son el reflejo de una conducta "contumaz" de parte del fiscalizador. "(Ellos) siguen haciendo lo que la Corte le ha dicho reiteradamente que no pueden hacer", afirma Pizarro.
"Lo que pasa es que la DT es un ente de fiscalización técnica y no un brazo para obtener objetivos políticos, pero resulta que está sirviendo para este propósito", dijo Pizarro. Para Otero, en tanto, la DT buscaría que "de repente salga un fallo que le dé la razón y logren cambiar el criterio de la Corte".
Retoman mesa
Por su parte, el presidente de la Confederación de Trabajadores del Cobre (CTC), Cristián Cuevas, informó que el próximo martes se reestablecerá la mesa de diálogo, paralizada desde septiembre pasado, la que "se va a instalar como una agenda corta que debería estar terminada en marzo. Si no concurrimos en beneficios para los trabajadores, las movilizaciones son un derecho legítimo, pero también tenemos que tener la madurez necesaria para facilitar la instalación de esta mesa", dijo Cuevas.
El dirigente también afirmó que pedirán a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, el envío de un proyecto que entregue mayores facultades a la DT respecto de la aplicación de la ley de Subcontratación.
Autoridad fiscalizadora recurrirá a la Suprema por derrotas ante cuprera
Sin hacer declaraciones ni comentarios ante las sucesivas derrotas judiciales que obtuvieron entre lunes y martes frente a Codelco, la Dirección del Trabajo sólo informó que recurrirán a la Corte Suprema para revertir los fallos adversos.
Aunque el organismo ha sido blanco de duras críticas por parte de distintas empresas por la interpretación que realizan de la ley de Subcontratación, su directora, Patricia Silva, ha manifestado con anterioridad que si bien las empresas pueden recurrir a la justicia, la judicialización de estos casos lleva a que la ley pierda eficacia.
A esta seguidilla de fallos adversos se podrían sumar dos nuevos reveses cuando los tribunales se pronuncien por los otros dos recursos interpuestos por Codelco para sus divisiones Salvador y El Teniente. Cada vez que el máximo tribunal ha fallado contra las órdenes de la DT, el argumento ha sido el mismo: la DT se ha constituido en comisión especial, determinando la existencia de contratos y declarando la simulación de otros, materia que corresponde a los tribunales de justicia.
La DT no sólo ha debido enfrentar problemas judiciales por su interpretación de la ley de Subcontratación. En otras materias, la firma agrícola Pacific Nut ha llevado hasta la Corte de Apelaciones de San Miguel su caso, luego de alegar que el ente fiscalizador ha cursado reiteradas multas injustificadas. Se espera que en los próximos días la DT lleve hasta el máximo tribunal su alegato por los fallos en torno a Andina, Ventanas, El Teniente y Salvador, de Codelco.
