lunes, 17 de diciembre de 2007
Jorge Leiva, director Programa Económico Fundación Chile 21.
Economía y Negocios Online, El Mercurio
Son muchos los temas a abordar pero el Estatuto Pyme, largamente esperado, será el protagonista. La reforma previsional también promete acaparar la atención.
La agenda legislativa económica del próximo año será, como es habitual, bastante variada. Incluirá leyes que inciden en el desarrollo de la de diversos sectores, particularmente el financiero; pero, de acuerdo a los pronunciamientos del Ejecutivo, las nuevas iniciativas de mayor envergadura debieran centrarse en el fomento de la actividad de las pequeñas y medianas empresas.
El Estatuto Pyme es el proyecto estrella. El proyecto de ley, cuyo ingreso a la Cámara fue prometido para fines de 2007, deberá poner en discusión medidas para crear igualdad de oportunidades en los mercados donde las grandes empresas hacen valer su poder de mercado en perjuicio de las pymes y a corregir aquellas regulaciones que resultan discriminatorias o lesivas para las empresas de tamaño menor. Para favorecer también este tipo de empresas, el Gobierno ha comprometido un proyecto de ley destinado a sancionar la libre circulación de las facturas. Otras iniciativas legislativas que tienen como objetivo facilitar emprendimientos de empresas medianas y pequeñas, son la que fortalece la Fiscalía Nacional Económica, la renegociación de la deuda tributaria y la reforma a las normas que rigen las actividades de los notarios y conservadores de bienes raíces.
De gran incidencia en el sector financiero será la Reforma Previsional, que debiera ser ley el próximo mes de marzo. Contendrá importantes disposiciones que modificarán el funcionamiento de las AFP, el grado de competencia entre ellas y la participación de nuevas entidades en este mercado.
La modernización de la supervisión de las operaciones financieras seguirá siendo tema de diversas iniciativas legislativas. En el ámbito bancario, está la necesidad de adecuarse a las recomendaciones de Basilea II. Éstas serán mandatorias para los países de la OCDE en 2009 y, si Chile quiere integrarse a esta organización, deberá incorporarlas a su legislación durante este año. La supervisión en base a riesgo en los seguros también requerirá normas legales para consolidarse.
"El Estatuto Pyme es el proyecto estrella. El proyecto de ley, cuyo ingreso a la Cámara fue prometido para fines de 2007, deberá poner en discusión medidas para crear igualdad de oportunidades".
