martes, 11 de diciembre de 2007
Francisca Garrido P.
Economía y Negocios, El Mercurio
El Ejecutivo presentó ayer un temario con las 20 indicaciones -de las 367 presentadas por los parlamentarios- que está dispuesto a revisar. Está dispuesto a aumentar el monto y la gradualidad para el aporte previsional solidario (APS).
La pensión básica solidaria (PBS) no se tocará -ni el monto ni la gradualidad con la que se otorga- ni tampoco se adelantará la entrega de beneficios para las mujeres a los 60 años como lo pedían los parlamentarios, y no a los 65, como está establecido en el proyecto de ley.
Al respecto, el ministro de Hacienda, Andrés Velasco, fue bien claro: "La PBS, como se conversó aquí, el calendario y los montos que están fijados en el proyecto de ley actual no es uno de los asuntos que se vayan a abordar".
Sin embargo, no quiso referirse a las razones por las cuales el Gobierno no patrocinará dos de las demandas de consenso entre los senadores y se limitó a argumentar que los detalles de las indicaciones que patrocinará el Ejecutivo se discutirán en primera instancia con los parlamentarios durante el curso de la semana. "Hoy día el compromiso era plantear la lista de temas sobre los cuales vamos a trabajar", afirmó.
En el proyecto de ley que salió de la Cámara de Diputados al Senado quedó establecido que desde el 1 de julio de 2008 se pagaría $60 mil a quienes nunca hayan cotizado en el sistema y que pertenecen al 40% más pobre del total de la población. Este monto, a julio de 2009, llegaría a $75 mil. Sin embargo, los parlamentarios consideraron que la cifra que se entregaría inicialmente era muy baja, por lo que, a pesar de que la indicación de mejorar este beneficio es inadmisible -porque requiere recursos del fisco-, pidieron al Gobierno que aumentara la PBS a partir de 2008 a un rango de entre $75 mil y $82.500.
Además, solicitaron que la gradualidad en la cobertura de este beneficio se acelere para que a fines de la década -y no en 2017 como está establecido en el proyecto- la PBS se entregue a los tres quintiles más pobres de la población.
Respecto de la negativa del Gobierno para mejorar la PBS, el senador Carlos Ominami (PS) afirmó que "es un tema altamente discutible" y agregó que se necesita una pensión básica solidaria que garantice que los adultos mayores salgan de la línea de la pobreza.
Una indicación que sí será revisada por el Gobierno es la que aumenta el techo del complemento para las pensiones con aporte solidario y adelanta la gradualidad de la entrega.
Éste es un incentivo que entrega el fisco a los trabajadores que cotizaron alguna vez, que hasta el momento tiene como techo $200 mil mensuales.
Otras 10 indicaciones
1. Adelantar la entrada en vigencia de las pensiones solidarias y la gradualidad de la cobertura.
2. Evaluar la función de los CAPRIS en el sistema privado de pensiones.
3. Incorporación del Instituto de Seguridad Laboral al Sistema de Alta Dirección Pública.
4. Mejorar el monto del bono por hijo nacido vivo.
5. Revisión de la entrada en vigencia del subsidio para la contratación de trabajadores jóvenes.
6. Mejorar los incentivos para la incorporación de independientes.
7. Incluir a los independientes como beneficiarios del subsidio de incapacidad laboral y del beneficio tributario por cotizar.
8. Evaluar la falta de incentivos a la subcontratación por parte de las AFP por el IVA.
9. Aumentar la transparencia de las AFP con los afiliados y los requisitos para los directores de éstas.
10. Se estudiarán alternativas para eliminar las dudas sobre la constitucionalidad de la licitación de cartera de afiliados y se analizará cómo aumentar su efectividad.
