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Gobierno definirá en el segundo semestre si envía proyecto que reforma sistema previsional

martes, 28 de mayo de 2013

Cecilia Arroyo A.
Economía y Negocios

El Ejecutivo estudia una propuesta que busca mejorar el monto de las pensiones y la competencia entre las AFP.

Alrededor de una hora duró la reunión del Presidente de la República, Sebastián Piñera, con sus ministros para definir temas relacionados con los anuncios del 21 de mayo. Entre ellos, el diagnóstico acerca de las pensiones en Chile y la propuesta de reforma al sistema que el Primer Mandatario anunció el fin de semana en entrevista con “El Mercurio”.

Tras la reunión, la titular de la cartera del Trabajo, Evelyn Matthei, inició sus declaraciones indicando que lo hecho en la anterior Reforma Previsional de 2008, “fue bueno pero fue insuficiente”.

La propuesta del Gobierno, que busca tener un carácter más integral, estaría lista en la segunda mitad de este año, según comentó Matthei. Pero será el Presidente de la República el que defina si se transforma o no en un proyecto de ley, según aclaró.

Asimismo, indicó que esta será consultada con otros ministerios, con actores sociales y con expertos en la materia. Fuentes de Gobierno afirman que el grueso del diagnóstico y las propuestas iniciales están más o menos definidas, y que el foco será la mejora de las pensiones.

Ayer en la tarde, Matthei se reunió con el subsecretario de Previsión Social, Augusto Iglesias, para definir los pasos siguientes, entre ellos la estrategia comunicacional de los posibles cambios que contemplaría la propuesta y los avances en ideas concretas para elevar las jubilaciones.
Principales ejes

Subir la acumulación de ahorros, disminuir la evasión previsional y aumentar la competencia entre las AFP son los tres ejes de la propuesta del Gobierno.

“Las pensiones que se están entregando hoy en el sistema no nos tienen contentos”, reconoció Matthei, atribuyendo los resultados a las cada vez mayores expectativas de vida de los chilenos. Y esto, dijo, “significa que, o se cotiza más, o se incentiva que la gente trabaje más tiempo”, enfatizando que no se trata de obligar un aumento de la edad de jubilación, “pero sí estimular la postergación de ésta”, agregó.

Otro tema que preocupa al Ejecutivo es la poca competencia entre las administradoras de fondos de pensiones. “A pesar que decimos que algunas son más baratas, Modelo y Habitat; y que otras son muy caras, AFP Planvital; la gente no se está cambiando lo suficiente”, dijo, por lo que es necesario crear mecanismos para disminuir los costos. La rentabilidad también es otra área donde hay que reforzar esta competencia, según agregó.

En tercer lugar están las lagunas previsionales. “Ningún sistema puede entregar buenas pensiones si la gente cotiza la mitad del tiempo”, indicó, apuntando a empleadores que cotizan por el sueldo mínimo de trabajadores que ganan más que eso. Esto, dijo, “es una ofensa grave y vamos a tener que transformarlo en una ofensa mucho más grave de lo que es hoy día”.

Propuestas “Marcel” no aplicadas

Dentro de las propuestas de la Comisión Marcel para la anterior reforma previsional, hubo varios aspectos que no fueron aplicados y que podrían servir de base a la nueva propuesta. Entre estos está la inclusión del cuidado infantil como beneficio de la seguridad social, el aumento de la edad de jubilación para la mujeres, en caso de que se cumplieran todas las medidas de equidad de géneros y solo para quienes estuvieran a más de 10 años de jubilarse.

Otras medidas no incluidas fueron la reconversión laboral de adultos mayores, y cambios a la reglamentación de la rentabilidad mínima de los fondos de pensiones para aumentar la competencia.

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