Monto de proyectos aprobados por autoridad ambiental cayó 57% en el primer trimestre
sábado, 20 de abril de 2019
Matías Berríos B.
Economía y Negocios
El Mercurio
Esto marca el inicio de año más lento en la última década. Entre enero y marzo la inversión llegó a los US$ 3.609 millones, mientras que en los tres primeros meses de 2018 alcanzó los US$ 8.375 millones. "La situación es algo preocupante", advierten los gremios empresariales.
Un lento inicio de año registraron los montos de inversiones aprobados por la autoridad ambiental. De acuerdo al informe trimestral "Proyectos de inversión en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)", realizado por la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) y la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), entre enero y marzo se aprobaron 92 proyectos, 4% más que el mismo período de 2018. Sin embargo, estas iniciativas sumaron una inversión de US$ 3.609 millones, marcando un 57% menos que los primeros tres meses de 2018 (US$ 8.375 millones). "La situación respecto a los montos aprobados es algo preocupante, en cuanto a que luego de un primer y tercer trimestre de 2018 muy positivos, nuevamente se encuentran en niveles inferiores al promedio histórico trimestral (US$ 6.513 millones)", señalan los gremios empresariales. Con estos resultados, la inversión visada por la autoridad ambiental marcó el inicio de año más débil -tanto en crecimiento como en montos involucrados- desde 2009, período desde el cual existe registro (ver infografía). Este registro coincide con un lento inicio de año en el crecimiento económico, donde en febrero el Imacec fue de solo 1,4%, el peor desempeño en 20 meses. Para el gerente de Estudios de la CChC, Javier Hurtado, el resultado del primer trimestre no necesariamente tiene que ver con la desaceleración de la economía durante esta primera parte del año, sino con la falta de aprobación de megaproyectos durante el período de análisis. "Durante el primer trimestre de 2018 se aprobaron cinco megaproyectos, de los cuales cuatro correspondieron al sector minero y uno al sector energético. Estos representaron el 67% de la inversión aprobada durante el período (primer trimestre 2018)", explica. En cuanto a los tipos de proyectos aprobados por la autoridad ambiental, el que lideró este primer trimestre fue el sector inmobiliario, con 27 proyectos equivalentes a US$ 1.257 millones, seguido de energía, con 25 proyectos que sumaron US$ 1.206 millones. Más atrás está minería, con 12 iniciativas por US$ 922 millones (ver infografía). Entre los proyectos aprobados más relevantes en el período se cuenta la "Ampliación de la planta de carbonato de litio a 180.000 toneladas/año", de SQM Salar, por US$ 450 millones, en la Región de Antofagasta. En la misma zona, Codelco gestiona el proyecto "Plan integral de sondajes exploratorios", por US$ 360 millones. Proyectos ingresados al sistema marcan buen precedente para el año Según proyecciones del Banco Central, 2019 será un buen año para la inversión. En su último Informe de Política Monetaria (IPoM), el ente emisor augura que la inversión crecerá sobre el 6%. En esta línea, los proyectos ingresados durante los primeros tres meses del año al Sistema de Evaluación Ambiental llegaron a 147 iniciativas. De estas, 112 fueron aceptadas a trámite para su evaluación, las que suman US$ 6.275 millones, un 171% más que igual período de 2018. "La gran noticia de este trimestre es que la intención de inversión aumentó en un 171% con respecto al primer trimestre de 2018. Esto implica que estos proyectos serán efectivamente tramitados, y esperamos que la mayor parte sean aprobados, materializándose así la inversión", comenta el director de Políticas Públicas de la CPC, Javier Irarrázaval. Con todo, Hurtado precisa que "no se puede hablar de señales de desaceleración debido a que se observan aumentos en los montos de inversión ingresados al sistema (158%) y en los montos aceptados a tramitación (171%)". Bajan los tiempos y los rechazados Las iniciativas rechazadas y los tiempos de tramitación registraron caídas durante este primer trimestre en comparación a igual período de años anterioreAs. Los proyectos rechazados totalizaron cinco, mientras que en 2018 llegaron a siete. En cuanto al monto de inversión rechazada, esta llegó a solo US$ 8 millones, muy por debajo del cuarto trimestre de 2018 (US$ 127 millones) y del promedio histórico trimestral desde el 2009 (US$ 442 millones). Para el gerente de Estudios de la Cámara Chilena de la Construcción, es importante monitorear los montos rechazados, sus cambios en el margen y las razones de aquellos rechazos. "El bajo nivel de montos rechazados durante este trimestre es una señal positiva para nosotros. Con respecto a la comparación con el promedio histórico, hay que considerar que está inflado debido al rechazo de los megaproyectos durante 2017: Fotoelectricidad El Loa (US$ 6.500 millones), Dominga (US$ 2.500 millones) y Trébol Solar Copiapó (US$ 2.200 millones)", advierte Javier Hurtado. Sobre los tiempos de tramitación de los proyectos aprobados, estos registraron 13,6 meses, marcando una caída de 4% respecto de igual trimestre de 2018. "Si bien el tiempo promedio de aprobación durante el primer trimestre de 2019 es inferior al del primer trimestre de 2018, es superior al promedio histórico del mismo período desde 2009 (12,1 meses)", señalan los gremios. Hurtado agrega que la disminución de los tiempos de aprobación es una muy buena señal, debido a que contribuye a que exista mayor certeza y un mejor timing en el proceso de inversión y su concreción. Sin embargo, advierte que "el promedio histórico (12,1 meses) considera solo los primeros trimestres de cada año, por lo que es solo una primera señal. Es necesario monitorear lo que ocurra durante el resto del año". Respecto de los tiempos de los proyectos rechazados durante el primer trimestre de 2019, se observa que el tiempo llegó 21,8 meses, disminuyendo un 10% respecto de las propuestas rechazadas durante el primer trimestre del año pasado.
