martes, 19 de agosto de 2008
Economía y Negocios Online, El Mercurio
La propuesta mejora acceso a beneficios del fondo de cesantía solidario.
El Gobierno quedó de enviar en las próximas horas a la Cámara de Diputados, el proyecto de ley que perfecciona el seguro de cesantía ampliando su cobertura y mejorando sus beneficios.
La iniciativa legal fue suscrita por la Presidenta Bachelet en La Moneda y por los ministros de Hacienda, Andrés Velasco; y del Trabajo, Osvaldo Andrade.
En los seis años de vigencia del seguro, ya se han inscrito aproximadamente 3,5 millones de trabajadores. Pero sólo el 3% de los beneficiarios ha accedido al fondo, según Andrade.
El perfeccionamiento de la normativa incluye el acceso a este fondo de los trabajadores con contrato a plazo fijo, obra o faena, grupo que representa el 45% de los cotizantes del seguro.
"De lo que se trata es de profundizar la concepción de que el Estado se compromete con los afanes de tener un orden social más justo. Los conceptos de solidaridad, de universalismo y derechos garantizados expresan esta visión", dijo la Presidenta Michelle Bachelet.
La mayor cobertura se financiará bajo el mismo esquema actual que tiene aportes tripartitos que no varían sustancialmente, detalló el ministro Andrade.
El fondo de cesantía solidario acumula hoy $220.000 millones y se retiran del orden de $520 millones al mes, de modo que no es inconsistente que con los recursos acumulados, que han sido mucho más de lo esperado, se pueda financiar esta reforma, sostuvo la economista Andrea Repetto, presidenta del Comité de Usuarios del seguro de cesantía, e integrante de la Comisión Meller.
El proyecto no incorporó una de las propuestas de la Comisión Meller en orden a reducir el sistema indemnizatorio por años de servicio para fortalecer el seguro de cesantía. "No es la convicción de este gobierno que sea más fácil despedir trabajadores", argumentó Andrade.
Repetto replicó que el cambio indemnizatorio no implica despidos porque está pensado para los nuevos contratos y, en el largo plazo es beneficioso, pero tiene un costo político.
Principales modificaciones al sistema
Cobertura. Se facilita el acceso al fondo de cesantía solidario, cambiando el requisito actual de cumplir con 12 cotizaciones continuas, por 12 continuas o discontinuas en los últimos 24 meses desde el fin de la relación laboral, siendo las últimas 3 continuas con el mismo empleador. Se permite el acceso a trabajadores con contrato a plazo fijo, por obra o faena y se introduce un componente cíclico de modo que la cobertura del seguro aumenta cuando hay mayor nivel de cesantía.
Reinserción laboral. Con cargo al fondo se instituye un instrumento de intermediación o inserción laboral, financiándose programas de capacitación e incentivos a la colocación de cesantes.
