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Nuevos tipos de publicidad móvil han alertado a las municipalidades a regular el uso de sus espacios, calles y veredas. Pero los cobros de estas entidades públicas son bastante disímiles y varían de comuna en comuna.
La mayoría de las municipalidades aplica un cobro a los vehículos que transitan o se estacionan en las calles de su comuna para hacer gala de los beneficios de un determinado producto o marca.
Sobre la base de la ley de rentas municipales, estas entidades públicas pueden establecer estos cobros y dictar sus propias ordenanzas, aunque en la mayoría de los casos estas normativas se asemejan más a una "letra muerta".
Lo anterior, porque carecen de los recursos humanos para fiscalizar, aseguran en diversas comunas de la capital.
Los municipios distinguen entre dos tipos de publicidad ambulante. Por un lado, están los autos que tienen avisos, como aquellos con propaganda en el vidrio trasero; y por otro están los vehículos cuyo único fin es hacer publicidad, como es el caso de Prestobarba Gillette o autos Red Bull. Estos últimos sí deben pagar.
Cuánto cobran
En la comuna de Santiago está establecido un cobro de 0,2 UTM al mes por m{+2} de publicidad, y las empresas deberían acercarse a solicitar los permisos antes de ingresar al territorio, lo que, en la práctica, no sucede.
Muchas firmas se acercan a preguntar, pero son pocas las que concretan el pago de derechos.
En Vitacura existe una distinción entre si el vehículo con publicidad anda de paso o está recorriendo las calles. En el primer caso queda liberado de cualquier pago, mientras que en el segundo debe cancelar 2 UTM semanales por m{+2} de la publicidad que exhibe. Pero nunca se ha ejecutado un cobro por este ítem.
Y también hay sanciones estipuladas para quienes no cuenten con los permisos: partes que van desde los $150 mil.
En Viña del Mar, los vehículos destinados a promocionar productos abundan en el verano. Y tienen que pagar por ello 0,7 UTM al día por cada vehículo que circula por la comuna.
La más cara y fiscalizadora
Lo Barnechea es restrictiva. Incluso algunas empresas no pueden hacer publicidad allá debido a los valores que tiene la comuna, dicen algunas compañías que han llegado a cotizar al sector.
Los vehículos dedicados exclusivamente a fines publicitarios deben pagar 1 UTM diaria por circular por dicha comuna, mientras que las promotoras que reparten volantes o muestras de productos están afectas a 3 UTM al día. Esto es, $102.360 por cada persona.
No son objeto de cobro los buses ni los vehículos particulares, como en la mayoría de las comunas de la región.
Pero aquí la fiscalización es mayor, ya que son el Departamento de Inspección, Seguridad Ciudadana y el Departamento de Rentas los que salen a verificar que quienes están en las calles porten, al menos, la fotocopia que acredite que cuentan con los permisos municipales requeridos.
No a los tacos
La comuna de Las Condes marca la diferencia, ya que no es partidaria de tener vehículos publicitarios en sus calles debido a que entorpecen el tránsito y causan malestar en los vecinos.
No permiten la publicidad móvil, por lo que no se puede pagar para pasearse con un vehículo que promocione una determinada marca u objeto.
Y a los que pillen in fraganti paseándose por las avenidas de Las Condes les cursan infracciones por un máximo de 5 UTM, dice Juan Ignacio Jaramillo, jefe de Operaciones de la municipalidad.
Un ejemplo de estas promociones es Red Bull, que realiza acciones de marketing con autos en las calles.
"Nunca tuvimos ningún problema por circular con los autos en las calles, excepto en Las Condes, donde nos pasaron multas y quisimos sacar el permiso, pero no existe", afirma Irina Surif, brand manager de Red Bull.
Los autos, buses y camiones no son bienes nacionales de uso público, por lo que no serían objeto de cobro de derecho de publicidad por parte de las municipalidades, ya que éstas sólo pueden otorgar concesiones sobre este tipo de bienes, sentencia Marcelo Castillo, abogado de Etcheberry/ Rodríguez.
Jóvenes y publicidad
Pero los jóvenes pueden respirar tranquilos, ya que en este segmento abundan avisos ubicados en vidrios traseros de los automóviles. Les pagan por kilometraje. Si recorren entre 301 y 600 kms reciben cerca de $15 mil, valores que varían dependiendo de la campaña.