domingo, 02 de junio de 2013
Pablo Obregón Castro
Economía y Negocios
En el área alimentos y en el sector eléctrico, el Partido Comunista propone la creación de firmas del Estado, explica Patricio Palma, encargado del programa de este conglomerado.
El Partido Comunista (PC) no ha renunciado a la construcción del socialismo. Sin embargo, la política le impone ir paso a paso y -en el caso de integrar un eventual gobierno junto a otras fuerzas de izquierda- priorizar las propuestas realizables dentro de un conglomerado heterogéneo y en un horizonte de sólo cuatro años.
Con esa idea, Patricio Palma, encargado del programa del PC -que la semana pasada formalizó su apoyo en primarias a la candidata del PS y del PPD Michelle Bachelet- comienza a aterrizar las tareas que, a su juicio, deberían abordarse en un próximo gobierno.
Reformar el mercado laboral, fortalecer la educación pública, impulsar una reforma tributaria que recaude del orden de US$ 9 mil millones al año y crear una empresa nacional de energía que conviva con los actores privados, son algunas de las propuestas del Partido para lo que ellos consideran una primera etapa de transformaciones.
Para el futuro, los temas más duros siguen en pie: "Debe avanzarse hacia un sistema de reparto (en materia previsional) de modo que el fondo de los trabajadores activos financie a los pasivos. Pero pensamos que lo más probable es que haya un sistema de transición", dice.
Varios de las propuestas económicas que defiende el PC surgieron como resolución del XXI Congreso Nacional del Partido realizado en 2001.
En ese texto, el Partido también ratifica una serie de ideas tendientes a la construcción del socialismo en el futuro: "Deben volver al patrimonio nacional las grandes empresas que explotan recursos naturales, las industrias básicas de exportación, las fuentes de energía, telecomunicaciones, transporte áereo y marítimo y el sector financiero".
Energía: "No estamos por impedir la posibilidad de que el sector privado participe, pero el Estado también debe hacerlo"
La creación de una empresa nacional de energía que se haga cargo de desarrollar los principales proyectos de generación y transmisión, es una de las ideas que el Partido podría impulsar.
"No estamos por terminar con la participación privada en energía, pero una política nacional de energía debe ser impulsada por el Estado con participación de la ciudadanía", dice Palma.
En el futuro, los planes son más ambiciosos. La hoja de ruta elaborada por la Comisión de Programa designada en el Congreso de septiembre de 2001 establece que, en el largo plazo, las empresas de áreas estratégicas deben volver a ser estatales.
Educación: "Los recursos que provee el Estado deberían ir exclusivamente al sistema público"
El PC plantea la existencia de un sistema público de educación gratuito en todos sus niveles (primaria, secundaria y superior).
En este caso, las universidades privadas podrán seguir existiendo y cobrando los aranceles que consideren adecuados, pero el Estado no les proveería recursos.
Los recursos que provee el Estado irían exclusivamente al sistema público de educación.
"No estamos en contra de la educación privada, sino del lucro con fondos provistos por el Estado. El CAE, por ejemplo, se acabaría en el caso de que existiera un sistema público de educación gratuita", dice Palma.
En educación escolar, el Partido propone fortalecer la educación pública y mantener, como alternativa, la educación privada. "Lo que no se entiende es la existencia de un tercer sector, que es la educación particular subvencionada. No estamos por la desaparición de nada, pero este tercer sector debería ir disminuyendo con la migración de alumnos hacia el sector público".
Minería: "El esfuerzo principal debe estar en fortalecer Codelco"
El Partido Comunista no ha renunciado a su aspiración de renacionalizar la minería en Chile. Sin embargo, Palma considera que en esta etapa la prioridad debe ser fortalecer Codelco.
"Codelco debe recuperar el peso que tuvo históricamente entre los productores de cobre. No hay ninguna razón para que Codelco no pueda reinvertir parte de las utilidades que entrega anualmente al Estado. Esa limitación (a la reinversión de utilidades) ha sido producto de una política deliberada para reducir el tamaño y la relevancia de Codelco en la economía chilena", señala.
¿Nacionalización? "Se estatiza cuando el país tiene necesidad de hacerlo, no se estatiza por un capricho. Si llega el momento, se hará, pero en este momento lo principal es el fortalecimiento de Codelco y no entregar concesiones en cualquier condición".
Empleo: sindicalización automática, huelga sin reemplazo y negociación colectiva por rama de actividad
Los énfasis del Partido Comunista estarán puestos en elevar el sueldo mínimo a $250 mil mensuales durante el primer año de un eventual gobierno de centroizquierda y establecer mecanismos de apoyo, si es necesario, para las empresas más vulnerables.
En materia de negociación colectiva, propone establecer la sindicalización automática para los trabajadores al momento de ser contratados. Aquellos trabajadores que no quieran adherir a ningún sindicato, tendrían la posibilidad de explicitarlo al momento de su contratación.
Además, se propone terminar con el reemplazo de los trabajadores en huelga. La legislación actual permite reemplazar a los huelguistas solo en el caso de que la empresa pague al sindicato movilizado (o al grupo negociador) un bono de reemplazo ascendente a 4 UF por trabajador reemplazado.
Se propone restablecer la negociación colectiva por rama -tal como ocurría en Chile hasta los años 70- y revisar la Ley de subcontratación, de modo que los trabajadores contratados bajo esta modalidad reciban una remuneración equivalente a la de sus pares de planta que realicen la misma función.
Sistema de concesiones: "Hay que redefinir las áreas donde pueden operar las concesiones. En los hospitales, no"
Redefinir las áreas concesionables. Según Palma, esa es una de las tareas que debería emprender un próximo gobierno si quiere dotar al país de la infraestructura necesaria: "Hay concesiones que funcionan adecuadamente y otras no. En grandes autopistas, teniendo opciones para los que no quieren usarlas, funcionan pasablemente. En aeropuertos también. Pero las concesiones para un hospital, no. Esa concesión limita la acción del sector público en salud y no nos parece".
AFP e isapres: cotización patronal y más control estatal
El Partido Comunista adhiere a la idea de crear una AFP estatal, la que, según su encargado programático, Patricio Palma, permitiría moderar las comisiones. Sin embargo, para Palma esta no es una solución de fondo. El Partido propone complementar la capitalización individual con un aporte del Estado y un aporte empresarial.
En el largo plazo, la idea es avanzar hacia un sistema de reparto, en que el fondo de los trabajadores activos financie a los pasivos.
Para las isapres se propone mejorar su regulación. "Nosotros pensamos que debe mejorarse el sistema público de salud. Para quienes quieran mantenerse en las isapres, hay que mejorar la regulación".
Lo que han dicho sus líderes: Guillermo Teillier
"No se trata de apoyar una teoría de libre mercado, sino de ver cómo buscamos en Chile la mejor forma de evitar las crisis y de responder ante las demandas sociales. Por ahí empezaremos y veremos si damos otros pasos".
16 de diciembre de 2012,"El Mercurio".
"Dogmas como el superávit estructural o que no pueda haber déficits en la balanza de pagos, quedan de lado".
6 de mayo de 2009, El Siglo.
Lautaro Carmona
"Hay un debate que debiera ser sobre el modelo económico, y el atreverse a construir una idea de independencia económica que cuente con un elemento clave: agregarles valor a las exportaciones".
4 de septiembre de 2009, El Siglo.
"Nacionalizar el cobre no esuna medida conspirativa ni sediciosa. Es una medida patriótica, de soberanía, de interés nacional, de representación de toda la sociedad".
4 de septiembre de 2009, El Siglo.
