Estudio del Centro de Filantropía e Inversiones Sociales (Cefis) de la UAI:

Fundaciones canalizaron aportes por casi US$ 84 millones a filantropía en Chile

domingo, 07 de mayo de 2017


La inédita investigación, basada en el estudio de 108 entidades, pudo calcular el aporte monetario que hacen estos actores sociales. Del total, US$ 20,6 millones corresponden únicamente a donaciones o transferencias a terceros, mientras el resto corresponde a recursos para programas que las propias organizaciones dirigen. A.G.

Recursos por casi US$ 84 millones canalizaron diversas fundaciones filantrópicas en Chile durante 2015, que en su mayoría destinaron a ayuda social relacionada con la educación.

Así se desprende del estudio titulado Filantropía Institucional en Chile: Mapeo de la Filantropía e Inversiones Sociales, elaborado por el Centro de Filantropía e Inversiones Sociales de la Universidad Adolfo Ibáñez (Cefis - UAI), en colaboración con Harvard Kennedy School y que buscó caracterizar cómo es la filantropía que proviene de fundaciones.

La investigación indagó el trabajo de 108 fundaciones, considerando que reunieran distintos criterios: entidades que estén legalmente constituidas -inscritas en el Registro Civil-, que estén operativas, que cuenten con financiamiento estable o permanente -cuyo 50% o más provenga de recursos privados-, que posean un directorio u organización equivalente en su dirección y que, por cierto, distribuyan recursos financieros entre beneficiarios con fines sociales.

Y por primera vez, los autores del estudio lograron identificar el aporte monetario de las fundaciones al gasto social. Dicho monto, de casi US$ 84 millones totales, equivale al 0,03% del PIB de Chile. En el caso de Brasil, los montos involucrados por este concepto representan el 0,05% del PIB y en Estados Unidos, el 0,35%.

"Es un aporte importante, que por primera vez lo estamos visibilizando. Los montos involucrados son relevantes, comparándolos con el otro dato que tenemos en Chile, que son las donaciones registradas a través de leyes de donaciones, que son alrededor de US$ 250 millones al año. Acá hay un sector que está contribuyendo a engrosar ese monto", dice Magdalena Aninat, directora del Cefis de la UAI y una de las autoras de la investigación, junto a Isidora Fuenzalida, coordinadora de investigación del Cefis.

Entre las principales conclusiones -que serán presentadas este martes en un evento-, destacan que casi la mitad (45%) de las fundaciones son de tipo familiar -fueron establecidas y funcionan con fondos de una familia-, mientras el 29% son independientes, es decir, de un individuo o grupo de individuos o incluso, de organizaciones extranjeras que las sustentan.

Además, la mayoría funciona con programas propios (58%) o, al menos, con un sistema mixto (24%) y solo el 18% se dedica únicamente a donar a terceros los recursos. Además, existen políticas de evaluación de la gestión realizada (65% las posee) -principalmente, con equipos internos-, y aunque el 92% manifiesta que su directorio no recibe compensación económica por sus funciones, están muy involucrados en la gestión. El 98% participa en la toma de decisiones o en la definición del presupuesto anual, y el 76%, en las políticas de medición y evaluación.

Todos datos que permiten concluir que las fundaciones, en general, están muy involucradas en la gestión de la actividad filantrópica y social. Además, Magdalena Aninat agrega que el estudio da cuenta de que tienen una buena estructura de gobierno corporativo y con trayectoria, por lo que hay una oportunidad de canalizar más recursos y aprovechar estas estructuras y su capacidad instalada.

En materia de recursos, la fuente de financiamiento mayoritaria es la empresa (para el 39% es la fuente principal), seguida del aporte de una familia o individuo y el endowment .

Y desde el punto de vista del destino de los recursos, es educación el rubro al que más llegan recursos -US$ 23 millones de los US$ 83,7 millones totales-, aunque al analizarlo como promedio por fundación, destacan los aportes a ciencia, tecnología e investigación, con US$ 1,2 millones por entidad (ver infografía).

A su vez, si se desagrega el total de recursos por tipo de ayuda, las donaciones a terceros -transferencias económicas y no recursos que las fundaciones dirigen con programas propios- alcanzan a un total de US$ 20,6 millones. De este tipo de aportes, el estudio catastró 1.500 donaciones a 800 donatarios durante 2015, en su mayoría organizaciones sin fines de lucro, individuos, universidades, escuelas, entre varios receptores.

En el detalle por tipo de fundación -familiar, empresarial o independiente-, se ve que en las de tipo empresarial la ayuda no se canaliza a través de donaciones o transferencias a terceros, sino que toda la contribución la realizan a través de programas propios o mixtos. Cuando son fundaciones familiares, hay un 26% de aportes que corresponden solo a donaciones terceros. En las fundaciones independientes, la donación a terceros corresponde al 21%.

Las fundaciones familiares canalizan US$ 36,6 millones -de los US$ 84 millones totales- y priorizan su gasto social en educación (US$ 10 millones) y arte, cultura y patrimonio (US$ 9,8 millones). Las empresariales aportan US$ 33,6 millones del total y los destinan de manera más equilibrada entre educación, bienestar social y ciencia, tecnología e innovación (casi US$ 9 millones a cada uno de estos ítems). Y las fundaciones independientes aportan US$ 13,4 millones del total y priorizan también educación (casi US$ 4 millones).

El conjunto de fundaciones da empleo remunerado a 1.321 personas en jornada completa contratada, es decir, 16 personas, en promedio, por entidad.

Otros datos que arrojó el estudio muestran que, por ejemplo, la mitad de las fundaciones (49%) declara explícitamente que su entidad no busca alinearse con las prioridades gubernamentales. Magdalena Aninat explica que entre las razones, las fundaciones apuntaron a varias causas. Algunas entidades buscan complementar el rol del Estado, es decir, actuar donde este no actúa, otras declaran que no comparten la visión del Gobierno o que su foco es más bien regional o local.